利川市城市

“我是仙桃的，来利川开批发门市已有10年了。今年来，感觉利川的城市变得更整洁亮丽了，街上没有占道的，墙上没有牛皮癣，整个街道变得更干净，更畅通了。”日前，在利川龙船大道国泰广场内开小商品批发门市的周先生深情地说道。

今年来，利川市城管执法局按照市委、市政府的城市建管工作目标要求，坚持党建引领，科学谋划城市精细化管理，实施城市更新行动，进一步提升城市品质，全力争创省级文明城市、国家卫生城市。广泛发动市民参与城市管理工作“共谋、共建、共管、共评、共享”，勠力打造“美丽利川·共同缔造”和“幸福利川·共建共享”的凉爽之城。

实施环卫攻坚行动，有效提升环境卫生质量

按照城市精细化管理要求，结合利川城区环卫工作实际，利川市环卫局加大管理和督察力度，要求环卫公司深入开展“清洁家园”行动，强化工作标准，进一步提高利川城区市容环境卫生工作质量，提升城市品位，积极配合创建省级文明城市工作。今年3月，该局制定了《利川市环境卫生大整治攻坚行动方案》，持续开展市容环境卫生专项整治，重点整治背街小巷、卫生死角等。

环卫工人冲洗城区公交站台

据悉，利川城区环境卫生清扫保洁及清运工作由中标的第三方环卫公司负责，共配备环卫工人578人。环卫公司按照保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖的要求，推行“六位一体”作业模式，推进“查盲点、清脏点、治痛点”整治行动，推动环境卫生“改头换面”。在环境大整治攻坚行动中，探索构建“环卫 机关企（事业）单位 社区 志愿者”的市容环境卫生管理联动机制，实行定员、定岗、定路段，集中清理背街小巷、盲区死角生活垃圾，集中开展城区“牛皮癣”广告、“万杆”洁净专项整治行动等。实行日通报、周总结、半月回头看，及时调度解决整治中的困难和难题，环境卫生质量明显改变。

环卫公司对城区主次干道（含按主次干道标准清扫保洁的巷道）每天做到“两扫一保”，即两次大清扫，全天候保洁，按照“六无五净”环卫作业标准，杜绝出现漏扫、跳扫、不扫等不良现象，确保质量达标。背街小巷做到“周两扫一保”，确保无袋装垃圾、无暴露垃圾。

环卫工人冲洗人行道

该局环卫管理股股长黄光华说：“今年是创文创卫工作的收官之年，环卫局持续推进环卫管理工作精细化、网格化，严格落实周末及节假日值班制度，感觉比往年的工作都多些了。”

“我管理的这个公厕多次得到市民和领导的好评，虽然如厕人员比较多，但是我觉得只要能为市民服好务，提供方便，再辛苦也值得。”火车站前广场公厕管理员杨云耀说。

“这个垃圾分类设备投放很方便很实用，可以一目了然地分类投放垃圾，而且投放垃圾之后，洗手烘干设备一应俱全。”11月16日，利川市东城办事处福海湾小区物业公司负责人向伦权指导业主分类投放垃圾时说。

福海湾小区新安装的垃圾分类屋

据悉，今年该市为进一步强化生活垃圾分类工作，市环卫局积极向市人民政府争取资金，通过公开招投标，采购了6套全智能化垃圾分类设备和5套半自动化垃圾分类设备，进一步方便了居民分类投放生活垃圾。

据利川市环卫局副局长王勇介绍，今年来，该局加强了对严管街道的机械化清扫和冲洗力度，增加了严管路段的保洁时间。要求对人行道冲洗，作业时间每天不少于8小时，对路段的冲洗，要达到规定的质量标准，现该市城区机械化洗扫率达到了90%以上。通过开展对城市道路清洗、“万杆”洁净、清理“牛皮癣”小广告等专项行动，共清洗主次干道30余万平方米，清除“牛皮癣”小广告102万余张，清洗果皮箱体2000余个，清洗城市路灯、电力杆等6000余根、公交站台121个、交通标志标识牌780余根、弱电箱190余个，开展卫生死角专项清理，全面清理卫生死角杂物、垃圾1900余吨。如今该市的颜值整体得到改变，进一步提高了城市的洁净度，增强了市民幸福指数。

规范管理市容秩序，保障城市道路整洁有序

今年来，利川市为规范管理城区市容秩序，加强了对城区违章占道、扬尘污染、污水排放等工作的管理，保障城区市容整洁、有序、畅通。3月22日，利川市城管执法局、城区两街道办事处等多部门联合在中国利川网上公开发布《关于在城区人行道、公共绿化地及公共场所开展集中整治的通告》《关于加强城区扬尘治理、污水排放防治管理的通告》。通告发布以后，市城管综合执法大队联合城区两办事处综合执法中心、市公路局、市交警大队、市交通运输综合执法大队等部门，组成综合整治专班对城区规划区内店外经营、占道经营、乱停乱放、私搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱设广告、扬尘污染、污水排放等行为进行严管严控，严厉查处违反通告内容的违法违规行为。

6月13日，市城管执法局联合城区两街道办事处，市交警大队发布《全面开展城区市容环境及交通秩序综合整治的通告》，重点对城区16条主次干道和背街小巷开展集中整治，着力解决城区存在的出店占道经营、机动车和非机动车乱停乱放以及广告、标识标牌设置不规范等市容突出问题。通过联合开展综合整治，做到了整治一条街、规范一条街、成型一条街，达到了整治预期的效果。

联合整治专班对市容秩序进行整治

“以前，我们在这里摆摊，经常被城管的撵。现在好哒，东城综合执法中心为我们设置了临时摆摊位，只要在规定的时间有序摆放就行了。”长期在龙船天街摆摊的张女士高兴地说道。

滨江南路设置的临时摊位点

据悉，利川市城市管理执法部分职能在该市赋权下沉到两街道办事处后，市城管执法局坚持做好对城市管理工作的指导，要求市城管综合执法大队和城区两办事处综合执法中心的执法人员，认真践行住建部提倡的“721”工作法，牢固树立“为民管城”的宗旨，坚持民有所呼，我有所应。深入践行“用脚步丈量城市工作法”，以实际行动解决民忧，从最突出的问题着眼、从最具体的事情抓起，结合全市实际，集中力量攻坚，分期分批进行专项整治，确保整改工作取得实效。

“金龙南路终于敞亮了，以前人行道上乱占乱堆乱放，过路都不方便。现在好哒，终于整规范了，希望要长期保持。”11月14日，家住金龙南路的装修工周师傅有感而发。

利川市城管综合执法大队副大队长曾涛介绍，今年来，市城管综合执法大队联合两街道办事处综合执法中心加大了对乱倒垃圾、污染路面、违章占道、乱贴乱画等违法违规行为的查处力度。截至目前，共处置涉嫌影响和破坏生态环境案件25起，立案25起，结案25起，涉及处罚金额37600元，其中焚烧秸秆2起，渣土及建筑材料23起。涉及公司4起，罚款3万元；涉及个21起，罚款7600元；整治不规范户外广告1026起；共规范占道经营行为2600余起；查处城乡（现场执法和电警抓拍）违规停放机动车2万余辆，查扣违规停放及改装摩托车、电动车1000余辆；查处违规张贴“牛皮癣”小广告行为30余人，停机销号25个。通过集中开展市容秩序的整治，如今，该市城区的主次干道变得整洁有序、畅通安全。

加大公共设施管理，确保市政园林设施完好

今年来，利川市政园林局根据市城管执法局的统一部署，坚持聚焦问题找不足，对标群众新期待，不断完善城市功能。以创文创卫工作为切入点，提升城市形象为抓手，实施市政园林设施更新行动，着力解决市政基础设施滞后，功能不完善等问题。

今年4月，市城管执法局负责人带领局班子成员和各二级单位负责人，深入一线，集中“会诊”城市顽疾，现场把脉开“处方”。结合党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，全体党员干部下沉一线查找“问题”，再由局党组分解“问题”。要求着重对市政园林设施损坏和有安全隐患的进行“逐一统计，统一交办”任务后，采取倒排时间、倒排工期，严格跟踪督办问效。

维修城区人行道地面砖

为全面掌握城区窨井盖设置情况，今年来，市政园林局按照“谁所有，谁负责”的原则，协调相关部门主动认领，认真落实窨井盖的维修、养护和管理责任。对城区所有路段进行逐一排查，建立“一路一档案，一盖一编号”管理制度。通过全面摸排，精准定位井盖位置信息，共采集到中心城区11477条井盖位置信息，其中市政井盖位置信息6481条，燃气井盖位置信息234条，供水井盖位置信息163条，电力井盖位置信息26条，广电井盖位置信息343条，通信井盖位置信息4230条。

据悉，今年以来，利川市城管执法局采取“党组成员包总、各二级单位包片、党员干部包具体路段”的方式，结合周五“创文日”志愿服务活动，组织全系统干部职工深入城区大街小巷，全面开展寻找“问题井盖”，同时利用“文明利川”微信公众号、“12345”便民服务热线、“12319”城管热线及其他网络平台等方式收集“问题井盖”线索。在群众关心的“窨井盖”整治工作中，树立“小井盖，大民生”工作理念，相关部门联合行动，采取切实有效措施，消除各类安全隐患，保障人民群众“脚下安全”。

据了解，今年以来，市政园林局共计修复城区人行道面砖12822平方米，更换树池围牙约846米，安装路缘石411米，维修低护栏480余米，安装止步桩1730余根，人行道摩托车停车位划线1170个，清理沟渠管涵28.3公里、雨水篦子3292个，更换破损井盖、雨水篦子261个，清外排水沟应急改造管涵20米，用沥青修补路面坑槽3020平方米、灌缝5000余米，维修路灯2110盏，维修线路2500余米。完成了对城区人行天桥、基斯顿等6座桥梁的巡查养护和安全隐患排除。

为迎接省住建厅将组织专家组对利川“国家园林城市”进行复查和国家住建部的实地复核，市政园林局将园林工作重点放在城市的山体、水体、森林等生态要素的修复和保护上，在保护生态环境的同时，根据国家园林城市的具体要求进行科学布局和统筹规划，合理建设绿地，实现利川市300米见绿，500米见园的园林目标。截至目前，该市已经建成了官山公园、龙船调公园、幺妹公园等37个公园，各个公园成了市民休憩散步、健身游乐的好去处。

“这里原来是老一中的门面房，现在拆除后修建了公园，我们又多了一个休闲娱乐的好去处。”家住利川市胜利高中旁的周大娘高兴地说。

勤学公园一角

据市政园林局副局长谭宇介绍，此前，胜利高中旁是一片修建多年的临街房屋，变成了危房后，为消除安全隐患，将危房拆除，建成以“学习”为主题，占地3800平方米的口袋公园，命名为“勤学公园”。

今年以来，该市加强了对城市主次干道、公共绿地的绿化补植及养护，做到绿化无缺失、美化有品位、绿地有层次。完成了东高速入口旁绿化整改约3000平方米，学府大道、江源街绿化补植1600余平方米；做好全市3.93万株行道树、6.28万平方道路隔离绿化带、203株桩景、1.64万株公园内大型乔木、7274株小乔木及球类植物、10.46万平方色块绿篱、25.75万平方草皮的肥水和病虫害管理、季节性修剪及除草。对城区内主干道所有绿化、城区内主要公园绿植实行一级养护标准，更换城区主次干道枯死树木129棵，做到了绿化后没有泥土裸露，草坪覆盖率达到100%。

聚焦城市热点难点，勠力解决群众所需所盼

近日，竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院等机构在北京联合发布《中国县域旅游竞争力报告2022》，报告中发布了2022（第五届）中国县域旅游发展潜力百强县市名单，利川市在湖北8个县市上榜中国县域旅游发展潜力百强排名之首。据悉，该市先后获得了“中国优秀旅游城市”“中国国家园林城市”“国家全域旅游示范区”“中国避暑休闲百佳县”“中国百佳深呼吸小城”等殊荣。

今年是该市创建省级文明城市的关键之年，利川市城管执法局围绕宜居、宜业、宜游标准，在提升市民生活质量、幸福指数上做文章，坚持“以人为本、共建、共管、共享”的发展理念，再强措施，再加力度，按照5A景区的标准对城市进行管理，用“绣花”功夫做实城市精细化管理工作，不断增强市民的幸福感、获得感。

据悉，该局在城市管理执法工作中，始终坚持党的全面领导，使党建成为城管队伍建设的“红色引擎”，全局上下形成领导班子带头，党员干部跟着干的良好氛围。今年来，该局通过党史学习教育，结合下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，深入了解市民群众所需所盼，联合相关部门解决市民难题。

为规范张贴小广告，利川市城市管理执法局联合社区在城区多条路段设置了120余个便民信息张贴栏；为解决广大车主停车难问题，施划潮汐停车位314个；在城区重点路段、人流密集、停车需求大、具备施划停车位条件的地段新增设500余个摩托车停车位；利用闲置地块、拆旧拆危等方式新建改建停车泊位和部分机关企事业单位对外开放停车位共3541个；因学府大道学校多，为解决接送学生的家长及部分市民如厕难问题，动工修建了1座公厕，预计12月底正式投入使用；为解决部分群众临时占道摆摊问题，通过调查走访市民及小摊小贩，合理采用市民诉求，科学设置临时摊位220个，规范了临时占道经营行为，既保障了市容秩序整洁有序，又保持了城市的“烟火气”。

一年来，利川在抓好创文卫工作的同时，全力备战国家园林城市的复查工作。全市上下认真贯彻落实“五共”理念，在城市管理工作中，实行“路长”制，让市领导责任扛上肩；推行“包片”制，让党员干部下沉社区；落实门前“五包”制，请店铺商家共同管理；服务奉献“志愿”制，让全民参与管理，实行共同缔造文明城。

今年第三季度，在全市“比抓强争促”工作中，利川城管执法局综合排名第一，得到上级领导和市民对城管工作认可。

如今凉城利川城市面貌焕然一新，全局上下以干劲十足，正以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

（湖北日报客户端 通讯员李军、邓力中）

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