产业扶贫的6项措施

南都讯记者谢粤蕾“一个地方要发展，就必须有产业的支撑”，产业扶贫是稳定脱贫的根本之源，也是巩固脱贫成果、防止返贫的关键。自新时期对口帮扶工作开展以来，深圳市盐田区紧扣精准扶贫的主线，与河源市东源县紧密联系、充分合作，立足当地实际情况，在产业扶贫上做好“大文章”，两地共建的盐田（东源）产业转移工业园已成为东源经济发展的核心增长极。

东源县产业规划沙盘。

盐田大道。

铭镭激光东源厂房，工人正在工作。

多措并举推动园区招商引资

“首席服务员制度”深得人心

盐田（东源）产业转移工业园位于东源县城北部，距河源市区15公里，粤赣高速公路东源出口处5公里，紧靠205国道、京九铁路，交通便利，区位优势明显。为加推动优质企业进驻，自2016年以来，深圳盐田对口帮扶河源东源指挥部派专人参与深圳联合招商工作。副总指挥章小军表示，指挥部先后走访意向投资企业310家次，组织28批次企业到园区考察，园区接待考察客商42次，累计为东源县举办各类形象推荐、旅游帮扶、招聘会、培训等共 23 次。指挥部多角度、全方位支持和协助东源招商、选商，吸引了一批科技含量高、成长性好的项目入园。

“对于重大项目，我们安排县主要领导为项目建设首席服务员，负责全过程跟踪，零距离服务，协助企业办理好相关证照和做好项目筹建相关事项，确保项目建设高效推进、如期竣工投产；由县直有关职能部门为企业开辟‘绿色通道’，在短时间内为企业办理好公司注册及营业执照等举措。”总指挥王卓勇介绍，创设首席服务员制度该“一站式”为“一人式”，只需要提交全部资料给首席服务员，这是为了让企业聚精会神搞建设，省却“烦心事”“琐碎事”“操心事”。

这样的暖心之举得到了落户企业的一致好评。作为盐田（东源）产业转移工业园入驻企业之一，铭镭激光智能装备(河源)有限公司（下称“铭镭激光”）于2017年5月落地园区建设新厂区，同时也是首席服务员制度出台后首个签约项目。“当月动工开建，年底完成全部项目主体封顶，一年内完成竣工验收，比计划投产时间提早3个月。”该公司董事长王余生表示，东源各级各部门的保姆式服务既便捷又快速，让他感到很省心。

亿级产业落地反哺当地就业

“入学即入职”解贫困户之忧

铭镭激光总部在深圳市宝安区，是一家从事激光设备研发、生产与销售的集团公司，近年来因发展迅速迫切需要大片优质用地。“企业用地、劳动力等成本要素、便利的交通区位优势，以及政府出台的一系列惠企政策，是我们最终选择这里作为后方基地的主要原因。”王余生介绍，厂区占地面积3万平方米，建筑面积52500平方米，总投资2亿元，该工业园可以满足使用大型器械的层高，并且可为研发人员提供住所，基地的投产为其公司成为世界一流的激光装备企业奠定了基础。

南都记者走访该厂房了解到，铭镭的手持式光纤激光焊接、光纤激光切管、高效智能激光清洗等技术均为世界前列水平。随着大量机器的进驻与生产的投入，铭镭也需要大量的相关人才。为此，铭镭激光与河源职业技术学院等高职院校合作，在公司内设立“试点班”，通过在岗培养和学校培养相结合的“学徒制”教学方式，满足公司在职员工晋升需求，“针对优秀实习生，我们会为其发放一定补贴，毕业后即可留企。”这种“入学即入职”的模式也从根本上解决了贫困生的后顾之忧。

目前，盐田（东源）产业转移工业园已建成9.7平方公里，累计投入园区建设帮扶资金2.3亿元，入园企业 146 家，其中竣工投产企业 129 家，企业用工超3万人，初步形成以智能制造业、新电子、新材料产业为主的产业集聚发展。据了解，今年3月，在指挥部的大力推介和“牵线搭桥”下，今年3月，由国家级高新技术企业——深圳联天钢结构桥梁工程有限公司投资10亿元打造的广东钢结构及智能焊接机器人研产基地在东源县灯塔镇开工建设，成为全县今年首个签约、首个开工的超亿国家级高新技术项目。项目建设总周期为24个月，首期建设周期为12个月，建成达产预计年产值20亿元、年创税收1亿元，可提供就业岗位1000个。

积极推动盐东物流园建设

助力产业共建步入“快车道”

据悉，2019 年，该园区工业总产值 23.49 亿元，工业增加值 5.57 亿元，税收 0.8 亿元；曾 6 次获评“省级优秀园区”，连续 3 年获省环保厅“环保园区”优秀奖。为扎实推动园区扩能增效，指挥部密切与园区管委会联系，深入企业调研，持续做好企业服务工作。王卓勇介绍道，按照《深圳市帮扶产业园区项目贷款贴息资金管理办法》有关规定，帮助园区企业获得贷款贴息资金 1264.5 万元。 2016年、2017 年获省扩能增效奖励资金 1.03 亿元。同时，成立深圳入园企业联谊会，定期开展走访交流活动，推动企业间产业链融合、互补，强化园区产业集聚效能。

为助力东源加快建设成为粤苏皖赣四省物流大通道“入粤第一站”，立足东源发展实际，本着集中力量办大事的原则，“将 2.3亿园区建设资金，全部用于盐田区与东源县合作共建盐田（东源）产业转移园内的东源现代综合物流园项目建设”。据相关负责人介绍，目前盐东物流园区已全部完成 2300 亩的征地拆迁任务，“盐田大道”已即将完工投入使用，园区内已签约引进林安物流、瑞达科技等 24 家企业，协议投资总额 64.73亿元。随着“盐田大道”即将投入使用，盐田-东源产业共建也将步入“快车道”。

值得一提的是，今年年初指挥部为了帮助深圳转移东源的企业顺利复工复产，指挥部深入园区企业调研走访，了解企业疫情防控和复工复产的困难，争取深河指挥部的支持，为 15 家深圳转移到东源的企业发放疫情防控和复工复产补贴资金 50 万元。